春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子----《憫農》

      農村自古以來(lái)就是專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)糧食的地方。我國人民的口糧，大部分都是出自辛勤的農民伯伯之手。所以說(shuō)，農村在保證我們國家糧食的方面上來(lái)說(shuō)，可是有著(zhù)很大的作用的?，F如今，隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我們國家大部分的城市田地都已經(jīng)被開(kāi)發(fā)完畢，用于建造高樓大廈，而城市周邊的田地，雖然還沒(méi)有被開(kāi)發(fā)，但是也在發(fā)展著(zhù)城郊農業(yè)。但是這城郊農業(yè)一般都是發(fā)展比較能夠賺錢(qián)的水果或者花卉種養，也并沒(méi)有發(fā)展糧食類(lèi)的種植，所以，怎么樣才能解決城市人口的用糧問(wèn)題呢？

       在上個(gè)世紀的時(shí)候，解決這個(gè)問(wèn)題主要靠的就是在農村地區繳納的公糧來(lái)供應城市人口的需要。但是到了現在，國家關(guān)于在農村地區征收公糧的政策已經(jīng)不再施行，農民種田后也沒(méi)有必要再去向政府繳納。我們?yōu)榱吮ＷC人民的口糧供應穩定，已經(jīng)專(zhuān)門(mén)建造了很多的***糧倉。保證城市和農村的糧食供應。但是，有人會(huì )感到疑問(wèn)，農民之前上交的公糧，可以折算成社保費用嗎？為了農村養老又有什么新方式呢？

  公糧的歷史

        我國公糧的存在和發(fā)展，也是與我國在建國之初和改革開(kāi)放之后的歷史背景有關(guān)的。在我國建國之初，由于我國剛剛才從戰爭當中結束，所以國家的整體綜合實(shí)力并不是很強，特別是在農業(yè)方面的，也是百廢待興的現狀。畢竟國內之前動(dòng)蕩的環(huán)境，給我國的糧食生產(chǎn)帶來(lái)極大的威脅，幾乎造成農業(yè)方面的“難產(chǎn)”，所以在建國之初，我國就經(jīng)歷了比較困難的“三年困難時(shí)期”。

        此時(shí)由于農村地區的糧食也沒(méi)有辦法生產(chǎn)，所以公糧也暫時(shí)沒(méi)有出現。后來(lái)，在改革開(kāi)放之后，我國的農村地區廣泛地實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的新制度，廣大的農村地區的人口都是自己分到了屬于自己的土地，然后以家庭為單位，自負盈虧。這個(gè)時(shí)候，廣大的農村地區的糧食收獲大幅度上漲。而此時(shí)的城市，也在如火如荼地開(kāi)張工業(yè)化建設。不同于農村的糧食能填飽肚子。城市發(fā)展創(chuàng )造的價(jià)值并不能滿(mǎn)解決城市人基本的需求。所以國家就在這個(gè)時(shí)候出臺了在農村地區繳納公糧的政策—即農民在糧食收獲的時(shí)候，要把一部分的糧食，交給政府，而且還必須繳納兩次，一次就叫做公糧，另一次就是提留。

 國家取消農業(yè)稅

        但是，隨著(zhù)我國農業(yè)實(shí)力增強，國家再也不需要讓農民繳納公糧來(lái)支撐國家建設了。國家在農業(yè)方面也有了很大的突破。比如十九世紀七十年代，我國自主研發(fā)的雜交水稻問(wèn)世，大大的提升了我國的糧食產(chǎn)量。我們的糧食產(chǎn)量大幅度上升，在世界的糧食產(chǎn)量名列前茅。不僅如此，我國很多的農村，特別是平原地區的農村，成立了專(zhuān)門(mén)的糧食生產(chǎn)合作社，借助大機器對農田進(jìn)行集中的種植和管理。這樣一來(lái)，國家的糧食就有了堅實(shí)的保障。再次之前，農村的糧食生產(chǎn)量很低，還有一個(gè)主觀(guān)的因素，就是人們的生產(chǎn)積極性并不高。很多人為了少交一些公糧，就刻意把糧食的產(chǎn)量降低。因為當時(shí)公糧的上交比例是和農民總收入的糧食比例有關(guān)的。種的糧食多，上交的公糧數量自然也就多了。所以國家為了調動(dòng)農民的生產(chǎn)積極性，也就在農村地區把這一個(gè)政策給廢除了。不再需要農民向國家上繳公糧。

農村新農保的出現

        雖然農村地區現在已經(jīng)不需要農民在上繳公糧，但是對于老一輩的農民來(lái)說(shuō)，自己在年輕的時(shí)候，已經(jīng)給國家上交了很多的公糧。對比現在不用再上繳公糧的農民，自己是否是吃虧的？所以，很多農民都想知道，自己之前上繳的公糧，能否折合成社保，也算是提前給自己養老。國家也對于這個(gè)問(wèn)題給出了自己的回應—不可以，畢竟公糧的意義和價(jià)值和社保的是不一樣的，社保是公民個(gè)人按照自己的意愿自費繳納的，用于保障自己的老年生活。而公糧繳納在之前算是農民必須要履行的義務(wù)。畢竟農民分到的土地屬于集體和國家所有，并非農民自己所有。所以并不能把繳納的公糧當成社保。但是廣大的農村老百姓們也不需要擔心，因為現在國家在農村引入了“新農?！钡姆?wù)，農民一年當中只要繳納兩次錢(qián)，就可以在自己年老的時(shí)候享受養老保險的待遇，相比于城市每個(gè)月都要繳納的社保，這個(gè)新農保對于農民來(lái)講也是一個(gè)很好的選擇。

        隨著(zhù)我國的農業(yè)實(shí)力不斷地壯大，已經(jīng)不像以前一樣，需要農民繳納公糧來(lái)養活城市的人口。農民們也減少了一些糧食上的一些損失?，F在，我國農業(yè)的機械化水平不斷地提高，很多地方的糧食種植都是可以采用大機器來(lái)運轉，不僅僅減輕了人民的而很多負擔，而且還大大提高了糧食的生產(chǎn)效率，農村老百姓的生活也是越來(lái)越紅火。雖然國家對于把先前繳納的公糧充當做農民的社保這一個(gè)想法進(jìn)行了否定，并沒(méi)有采納。 國家之所以這樣做也是為了社會(huì )的公平和正義。畢竟社保的性質(zhì)和公糧的性質(zhì)屬性不一樣，是不可能完全地等同。不過(guò)廣大的農民也不必太擔心，國家在關(guān)于農村的養老方面也還是很關(guān)注的。畢竟農村發(fā)展好了，才能釋放更多的活力和動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì )不斷地向前發(fā)展。比如這一次的新農保的出現，就是對農民老百姓的一項福利政策。相信未來(lái)還將會(huì )有更多優(yōu)惠政策落戶(hù)到農村，不斷地促進(jìn)農村地區的發(fā)展。